一般说来在强调自由竞争的经济体制下，政府会采取刺激经济增长和削减福利的政策。在政府对市场经济有 较多干预的情况下，政府则会通过利益再分配来减少贫富差距，缓解因分配不均而产生的社会问题。这样，不同的经济制度就会对社会服务和社会工作的发展产生不同的影响。
当一个国家、政府的社会政策较能反映社会公平和社会进步的要求时，社会工作就获得了一个支持性的实施环境，并成为社会政策的执行者。相反，当社会政策不能反映社会公平及社会进步的要求时，社会工作的环境是约束性的，社会工作者就会扮演一个压力群体的角色，他们会以自己的工作去试图改变政策环境。
社会工作是社会救助体系的组成部分。一般说来，专业社会工作功能的发挥与民间互助制度和政府的福利服 务体系的功能范围及强度有关，即它们给社会工作提供了补充服务的活动空间。民间互助制度的衰退和功能不足， 政府的福利服务体系让渡的空间加大，都会增加社会工作存在的必要性，并使得其功能范围扩展。
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