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标题: 政治：2023年形势与政策1 国内部分 [打印本页]

作者: [db:作者] 时间: 2022-8-12 19:05
标题: 政治：2023年形势与政策1 国内部分
　　2月24日，国务院召开第四次廉政工作会议。温家宝总理强调，各地各部门要把开展治理商业贿赂专项工作作为今年反腐倡廉的重点，重点在于查处政府机关公务员利用行政权力收受贿赂的行为。
　　2月28日，陈水扁在两岸同胞的强烈反对和国际社会的一片谴责声中，强行决定废止“国统会”和“国统纲领”适用。
　　3月4日，胡锦涛总书记在看望政协委员时强调，要引导广大干部群众特别是青少年树立社会主义荣辱观，坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。5月16日，中央精神文明建设指导委员会召开第七次全体会议，研究部署学习社会主义荣辱观，大力加强思想道德建设工作。李长春指出，树立社会主义荣辱观，深入人心是关键，联系实际是途径，弘扬正气是落脚点。要以践行社会主义荣辱观、加强思想道德建设为主题，以社会风气不断改善为目标，形成“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”的文明风尚。
　　3月5日，温家宝总理在《政府报告》中提出：2023年国民经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长8%左右，单位国内生产总值能耗降低4%左右；居民消费价格总水平涨幅控制在3%；城镇新增就业900万人，城镇登记失业率控制在4.6%；国际收支基本平衡。
　　通观全局，做好今年政府工作必须把握好以下原则：一是稳定政策，适度微调。二是把握大局，抓好重点。三是统筹兼顾，关注民生。四是立足当前，着眼长远。
　　2023年产业机构调整的两项任务是：
　　（1）着力提升产业层次核技术水平。要在一些重要产业尽快掌握核心技术和提高系统集成能力，形成一批拥有自主知识产权的技术、产品核标准。
　　（2）推进部分产能过剩行业调整。进行这项调整，要综合运用经济、法律和必要的行政手段，充分发挥市场机制的作用。
　　3月14日，温家宝在此间指出，中国正处在经济快速发展的时期，也是各类矛盾集中出现的时期。造成这些矛盾的原因是多方面的，其中很重要的就是，一些地方违反法律法规，侵害群众的切身利益。譬如说，在土地征用、房屋拆迁、企业改制等方面侵害群众的利益。温家宝说，我们要学会处理新时期的社会矛盾。第一，要采取有利的措施，保护群众的切身利益，依法维护群众的合法权益。第二，要教育和引导群众，合理的诉求要通过合法的形式来表达
　　3月22日，胡锦涛在中俄经济工商界高峰论坛开幕式上就发展两国之间的经济贸易提出了五点建议。第一，加快提升贸易规模和质量。第二，积极推动双向投资合作。第三，深化能源资源开发合作。第四，加强高新技术合作。第五，改善两国贸易投资环境。
　　3月27日下午，中共中央政治局进行了第三十次集体学习，中共中央总书记胡锦涛主持。这次集体学习安排的内容是国外安全生产的制度措施和加强我国安全生产的制度建设。胡锦涛强调，人的生命是最宝贵的。中国是社会主义国家，发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。胡锦涛指出，加强安全生产工作，关键是要全面落实安全第一、预防为主、综合治理的方针，做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。一是要坚决落实安全生产责任制，二是要加强安全生产法制建设，三是要抓好重点行业安全生产专项整治，四是要加大安全生产的治本力度.
　　3月31日，胡锦涛三十一日会见日本日中友好七团体负责人表示，中国政府将始终从战略高度和长远角度看待中日关系，致力于两国和平共处、世代友好、互利合作、共同发展；中国政府将坚持《中日联合声明》等三个政治文件的原则，继续本着“以史为鉴、面向未来”的精神，通过平等协商，妥善处理两国间存在的问题，维护中日友好的大局；中国政府将坚定奉行“与邻为善、以邻为伴”的周边外交方针，积极推进双方在广泛领域的交流与合作，增进两国人民的友好感情。
　　4月３日，中国石化宣布，在我国川东北地区发现了迄今为止国内规模最大、丰度最高的特大型整装海相气田——普光气田。
　　4月13日，李长春在参观中国国家博物馆举办的“三峡移民精神颂”展览中指出，三峡工程是中华民族历史上的伟大创举，三峡移民创造的顾全大局的爱国精神、舍己为公的奉献精神、万众一心的协作精神和艰苦创业的拼搏精神，集中体现了以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，是中华民族优良传统在改革开放和现代化建设新时期的升华，是我们在全面建设小康社会征程上的宝贵精神财富。
　　4月16日，胡锦涛在北京会见中国国民党荣誉主席连战一行时，就两岸关系和平发展提出四点建议。第一，坚持“九二共识”，是实现两岸和平发展的重要基础。第二，为两岸同胞谋福祉，是实现两岸关系和平发展的根本归宿。第三，深化互利双赢的交流合作，是实现两岸关系和平发展的有效途径。第四，开展平等协商，是实现两岸关系和平发展的必由之路。
　　4月18日，胡锦涛在参观位于美国西北城市西雅图的微软总部时表示，中国政府已经在立法和执法方面加大对知识产权的保护力度，今后也将认真兑现许诺“加强知识产权保护不仅是中国扩大对外开放，改善投资环境的需要，也是加强自主创新能力、实现又快又好发展的需要。”的方针
　　4月20日，胡锦涛在华盛顿发表了题为《全面推进中美建设性合作关系》的重要讲话，提出发展中美关系六项主张。第一，增进了解，扩大共识，构筑长期稳定的中美建设性合作关系。第二，把握机遇，开拓思路，巩固和扩大经贸合作基础。第三，恪守原则，履行承诺，在中美三个联合公报的基础上妥善处理台湾问题。第四，密切磋商，迎接挑战，加强在重大国际和地区问题上的沟通和协调。第五，相互借鉴，取长补短，不断加强两国人民的友好交流。第六，相互尊重，平等相待，正确看待和处理彼此的差异。胡锦涛对美国的访问达到了“加强对话，扩大共识，增进互信，深化合作，全面推进21世纪中美建设性合作关系”的目的。
　　4月22日，“全国模范教师”北大教授孟二冬在北京病逝。
　　4月23日，胡锦涛在沙特指出，要实现建设一个和谐的中东的目标，需要继续进行长期艰辛的努力。第一，努力实现地区和平稳定。第二，大力倡导相互尊重。第三，积极鼓励发展合作。
　　4月25日，国务院总理温家宝近日在重庆考察时强调，体现社会公平最主要的就是教育的公平。温家宝说：“我们目前有两个目标。一是使国家富强起来，人民富裕起来；二是实现社会的公平与正义，让全体人民共享改革和建设的成果。”
　　4月29日，全国人大常委会批准中国与西班牙签署的引渡条约。这是中国与欧美发达国家之间的第一个引渡条约。
　　5月15日，国家食品药品监督管理局通报，齐齐哈尔第二制药有限公司违反有关规定，将“二甘醇”辅料用于“亮菌甲素注射液”生产，导致多人肾功能急性衰竭，截至通报时已有4人死亡。
　　5月29日，国务院办公厅转发了建设部等九部门《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》。《意见》规定，自6月1日起，个人住房按揭贷款比例不低于30％，自住房套型建筑面积90平方米以下的仍执行首付款比例20％的规定。
　　6月15日，以文明、权益、安全、创新和秩序为主题的“中国青少年绿色网络宣言”由中国青少年绿色网络行动组委会、中国青少年网络协会联合发布。“中国青少年绿色网络宣言”指出，网络是青少年的交流空间，以礼待人、互助互爱、诚信友善是构建文明网络交流空间的基础。
　　6月17日，亚信会议成员国领导人第二次会议17日在哈萨克斯坦阿拉木图举行。国家主席胡锦涛指出：为了实现建设一个持久和平、共同繁荣的和谐亚洲的美好目标，应该重点在以下几方面共同努力。
　　第一，坚持互信协作，建立亚洲新型安全架构。尊重各国维护国家统一的权利，尊重各国独立自主选择发展道路、制定内外政策的权利，尊重各国平等参与国际事务、平等发展的权利。
　　第二，坚持相互借鉴，促进各种文明共同繁荣。尊重人类文明多样性，鼓励各种文明相互交流、取长补短，倡导各种文明相互包容、求同存异。
　　第三，坚持多边主义，加强区域内外合作。
　　第四，坚持互利共赢，继续深化经济合作。发挥亚洲各国的经济互补性和潜力，积极开展各领域的合作，努力推进区域经济一体化，促进共同发展繁荣。
　　6月18日，国务院总理温家宝在开罗举行记者会，提出了对非经贸关系的三个着力点：第一，要积极扩大进口非洲的商品，中国将采取有力措施为非洲推介自己的商品创造条件；第二，要把技术援助同经济援助与合作紧密结合起来，重在增强非洲自我发展能力；第三，大力帮助非洲培训技术人员和管理人才。在处理中非关系时，中国政府的一贯方针是相互尊重，平等互利，不干涉别国内政。中国支持非洲的民主法治建设，但从不把自己的意志强加于人。
　　八省市养老保险改革：个人帐户做实从3%起步
　　6月19日，贺国强在召开的贯彻落实《党政领导干部职务任期暂行规定》等五个法规文件视频会议上强调，要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，认真落实中央关于干部人事制度改革的一系列法规文件，按照积极稳妥的原则，不断加大改革力度，进一步推动干部人事工作的科学化、民主化、制度化。《党政领导干部职务任期暂行规定》，对党政领导干部的职务任期、连任限制、最高任职年限、任期内保持相对稳定等问题作了规定；《党政领导干部交流工作规定》，对交流的对象、范围、方式、组织实施、工作纪律、保障措施等作了规定；《党政领导干部任职回避暂行规定》，对领导干部任职回避的适用情形、操作程序等作出了规定；《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》，规定通过直接谈话或书面询问的形式对了解到的党员领导干部的有关问题作进一步的了解和提醒；《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》，规定党员领导干部要定期报告自己履行职责和廉洁从政等方面的情况。这5个法规文件和2023年4月集中出台的“5+1”法规文件，与《公务员法》《干部任用条例》《党内监督条例（试行）》《干部教育条例（试行）》等法律法规一道，初步构成了较为完备的干部人事工作法规体系，为加强干部队伍建设提供了有力的制度保证。
　　6月30日，胡锦涛在庆祝建党85周年上的讲话中指出：加强党的先进性建设，必须始终抓好保持和发展党员队伍的先进性这个基础工程，必须始终抓住党员队伍这个主体，充分依靠全党同志共同努力。
　　第一，保持党员队伍的先进性，根本在于增强广大党员的先进性意识，激发其自我教育、自我提高的内在动力。保持党员队伍的先进性，必须把着力点放在坚定广大党员的理想信念和增强广大党员的自觉性、主动性、责任感上，推动广大党员增强先进性意识，高标准地要求自己、剖析自己、提高自己，为保持先进性而不懈努力。
　　第二，保持党员队伍的先进性，重点在于解决党员队伍中存在的突出问题，不断增强党员队伍整体的先进性。
　　第三，保持党员队伍的先进性，关键在于完善制度和机制，把党的先进性要求转化为党员自觉遵守的行为准则。
　　全党同志都必须深刻认识到，加强党的先进性建设是一项长期的历史任务，我们必须紧紧围绕党的历史使命和中心任务，进一步推进党的先进性建设。
　　第一，要紧密结合贯彻落实科学发展观的实践加强党的先进性建设。
　　第二，要紧密结合构建社会主义和谐社会的实践加强党的先进性建设。
　　第三，要紧密结合加强党的执政能力建设的实践加强党的先进性建设。
　　6月30日，胡锦涛总书记在“论民”中提出：认认真真访民情，诚诚恳恳听民意，实实在在帮民富，兢兢业业保民安。
　　发改委解决收入分配问题的总体构思框架即中国收入分配调节路线图是“调高、扩中、保低”
　　国务院颁布的机动车交通事故责任强制保险条例规定，7月1日起，所有上道路行驶的机动车都必须投保交强险。
　　7月1日，青藏铁路正式通车。青藏铁路建设面临的三大难题是：“多年冻土、高寒缺氧、生态脆弱”。
　　青藏铁路精神是挑战极限、勇创一流。青藏铁路精神具有深刻的思想内涵：一是不辱使命的责任意识；二是顽强拼搏的奉献情操；三是务实创新的科学态度；四是以人为本的建设理念；五是勇攀高峰的攻坚品格。
　　7月18日，在八国集团同发展中国家领导人对话会议上，国家主席胡锦涛代表中国政府提出了“互利合作、多元发展、协同保障”的新能源安全观。
　　8月30日，中共中央政治局二十九日下午进行第三十四次集体学习，由中共中央总书记胡锦涛主持。胡锦涛强调，保证人民享有接受教育的机会，是党和政府义不容辞的职责，也是促进社会公正正义、构建社会主义和谐社会的客观要求。胡锦涛强调，全面实施素质教育，核心是要解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，这应该成为教育工作的主题。要坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
　　胡锦涛强调，普及和巩固义务教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量，是“十一五”规划纲要对教育事业发展提出的三项主要任务，必须切实抓紧抓实抓好。
　　9月7日，国务院总理温家宝在加强政府自身建设推进政府管理创新电视电话会议上发表重要讲话时强调，一定要深刻认识政府自身改革和建设的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，努力建设法治政府、服务政府、责任政府和效能政府。
　　2023年9月，新的《义务教育法》正式实施，中国农村的义务教育终于“免费”，为民众的“起点公平”奠定了重要基础。
　　9月12日，中国国务院总理温家宝在2023年中欧工商峰会上就推动中欧经贸关系提出了四点意见：第一，拓展各类技术合作。第二，加强能源和环保合作。第三，深化农业和服务业合作。第四，推动中小企业合作。
　　10月12日，刘延东向党外人士通报六中全会，提协调五大关系刘延东说，构建社会主义和谐社会，是中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会，需要发挥社会各方面的积极作用。统一战线为构建社会主义和谐社会服务，最主要的是把协调“五大关系”作为根本着眼点和着力点，努力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，巩固全国各族人民的大团结，巩固海内外中华儿女的大团结。

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