第五章 法律制定
【要点1】简述题：立法的民主性原则（指南P494）。
分析：主要有三点三个方面：⒈立法内容要民主，体现人民的意志。⒉立法程序要民主，遵守法定程序。⒊立法过程要主，在制定法律过程中要广泛征求人民的意见。
第六章 法律体系
【要点1】简述题：法律体系的特征：△四个要点，指南P500。
【要点2】简述题：法律部门划分的原则：※了解，指南P502。
第七章 法律要素
【要点1】简述题：法律规则的分类P285。
分析：可以考其中的一个分类，主要是分析题与选择，预防简述，06年已考分析。要求掌握分类标准及分类的规则涵义。理解把握“三要素说”：假定条件，行为模式、法律后果。
【要点2】简述法律归则与法律原则的区别。
分析：⒈在内容上：法律规则规定权利义务、行为模式；法律原则不具体规定权利义务、行为模式。⒉在适用范围上：法律规则适用范围窄，一个规则只适用于一个行为或一类行为；法律原则适用范围宽，一个原则可以适用几个行为或几类行为。⒊在适用方式上：法律规则适用时有具体针对性，以全有或全无的方式应用于个案；法律原则没有具体的针对性，一个行为可以同时适用几个原则。⒋在作用上：法律规则是法律制定中最坚硬的部分，保证法官不偏离规则，依法审理；法律原则允许法官有较大的自由裁量权，运用原则根据实际情况来处理具体个案。如：合同当事人应当按照合同约定全部履行自己的义务属于规则；党必须在宪法、法律范围内活动是原则。
第八章 法律渊源与法律分类
结合立法法第五章，主要效力等级关系上把握分析题。
【要点1】分析题：主要是宪法、法律、行政法规、地方性法规、规章这五种渊源之间的效力等级关系。
举例1：河南种子案，参见其它资料。
举例2：某省中院法官，在审理行政案件中，发现省的地方性法规和法律相抵触。甲法官认为：我们可以对地方性法规的合宪性、合法性进行审查；乙法官认为：我们可以以公民的名义向全国人大常委会书面提出进行审查的建议；丙法官认为：我们可以报请最高人民法院，由最高人民法院依法向全国人大常委会书面提出进行审查的要求。
对以上三个法官的认识加以分析。
分析：甲法官是错误的。乙、丙法官是正确的。参照《立法法》79条、第90条规定。
举例3：某居民区的主管部门，依据是本省的地方性法规，用招标的方式选派物业管理公司，在该物业公司进驻小区时遭到业主抵制。他们认为根据我国行政法规规定，物业公司选派必须由业主大会同意，试分析。提示行政法规高于地方性法规。应该按照业主的意见召开业主大会。
第九章 法律实施
【要点1】简述答法律监督的意义？（或为什么要实施法律监督？）。
分析：建议以《指南》P528中的三点为准去回答。与法制制约中的权力制约原则相联系，掌握对国家权力的制约。
【要点2】论述题：论法律监督▲。
分析：1、什么叫法律监督（广义）。2、怎样执行法律监督，即法律监督体系。国家监督：国家监督是内部监督，包括国家机关之间相互监督、国家内部上下级的监督、权力机关监督、行政机关监督、司法机关监督；社会监督：社会监督是外部监督，更重视外部监督，舆论监督。3、为什么要实施法律监督。
【要点3】论述题：司法机关依法独立行使职权的原则。（指南P524）
分析：1、函义。2、司法机关如何依法独立行使职权：⑴统一行使；⑵独立行使；⑶依法行使。
3、为什么强调司法机关依法独立行使司法权：⑴确保公正司法，增强司法人员的责任感；⑵反对社会上各种对司法的非法干预；⑶防止司法机关腐败。
4、我们讲的司法机关依法独立行使职权和西方的司法独立不是等同的概念。西方三权分立是建立在权力分立基础上；我们主要反对非法干预，是内部分工，需要服从党的领导，不否认监督。 |
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